精準(zhǔn)解讀 倚馬可待

　　發(fā)展是人類社會(huì)的永恒主題，是時(shí)代進(jìn)步的重要標(biāo)尺，也是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)創(chuàng)造的許多奇跡為人類發(fā)展史做了最生動(dòng)的歷史注腳。自此，“發(fā)展是硬道理”成為全民共識(shí)。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展是個(gè)螺旋式上升的過(guò)程。當(dāng)量積累到一定階段，必須轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升。近年來(lái)，一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)開(kāi)始遭遇“成長(zhǎng)中的煩惱”，面臨“發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題”。

　　我們發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻了——經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”，環(huán)境資源制約因素愈發(fā)明顯，傳統(tǒng)粗放式發(fā)展模式難以為繼；我們社會(huì)主要矛盾變化了——人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民對(duì)物質(zhì)文化生活要求更高，對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的期待更高；我們發(fā)展的內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)隱患加大了——從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)，到國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治、軍事風(fēng)險(xiǎn)等，不一而足。

　　習(xí)近平總書(shū)記洞悉歷史和現(xiàn)實(shí)發(fā)展，高瞻遠(yuǎn)矚地作出深刻論斷：“上世紀(jì)六十年代以來(lái)，全球一百多個(gè)中等收入經(jīng)濟(jì)體中只有十幾個(gè)成功進(jìn)入高收入經(jīng)濟(jì)體。那些取得成功的國(guó)家，就是在經(jīng)歷高速增長(zhǎng)階段后實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。那些徘徊不前甚至倒退的國(guó)家，就是沒(méi)有實(shí)現(xiàn)這種根本性轉(zhuǎn)變。”

　　中國(guó)能不能跨越這道關(guān)，又該如何跨越？

　　在這一歷史與現(xiàn)實(shí)的碰撞下，“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展”成為新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人必須嚴(yán)肅解答的國(guó)家課題、世界之問(wèn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)研判，作出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷，提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念，作出了構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略決策。這是依據(jù)時(shí)代特征與歷史方位作出的戰(zhàn)略擘畫(huà)，為中國(guó)開(kāi)拓高質(zhì)量發(fā)展新境界提供了正確方向和路徑。

　　歷史經(jīng)驗(yàn)表明，危中有機(jī)，危可轉(zhuǎn)機(jī)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型所面臨的矛盾和問(wèn)題，一旦被正視和正確處理，就會(huì)成為尋找突破的壓力、催生變革的動(dòng)力。

　　這場(chǎng)以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的高質(zhì)量發(fā)展之路開(kāi)始“闖”出來(lái)、“創(chuàng)”出來(lái)：一系列有目標(biāo)、有決心、有力度、有保障的重大舉措接連推出——“破”“立”并舉，“三去一降一補(bǔ)”亮實(shí)招、出實(shí)效、補(bǔ)短板，引導(dǎo)生產(chǎn)要素從效率低的地方流向效率高的地方，從“鋪攤子”到“上臺(tái)階”，為經(jīng)濟(jì)動(dòng)能“換擋提速”創(chuàng)造了有利條件；

　　——增強(qiáng)微觀主體活力，發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動(dòng)性，建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則和法治化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)正向激勵(lì)和優(yōu)勝劣汰；

　　——瞄準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，保持并鞏固產(chǎn)業(yè)體系完整的優(yōu)勢(shì)；

　　——暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，加快建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，為構(gòu)建新發(fā)展格局和高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

　　站在更高起點(diǎn)、以更寬廣的視野觀察，高質(zhì)量發(fā)展更是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，絕不局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。在黨的十九屆五中全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記深刻地指出：“經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各領(lǐng)域都要體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求。”

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是“創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展”。這為新發(fā)展理念賦予了系統(tǒng)科學(xué)的豐富內(nèi)涵。創(chuàng)新著力提高發(fā)展質(zhì)量與效益，協(xié)調(diào)旨在形成平衡的發(fā)展結(jié)構(gòu)，綠色側(cè)重改善生態(tài)環(huán)境，開(kāi)放為了實(shí)現(xiàn)合作共贏，共享意在增進(jìn)人民福祉。

　　這場(chǎng)關(guān)系發(fā)展全局的深刻變革有效統(tǒng)籌了國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，兼顧效率與公平兩種價(jià)值，體現(xiàn)了當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、人與自然的高度統(tǒng)一，既展現(xiàn)矢志創(chuàng)新、勇于奮斗的時(shí)代潮流，又彰顯一以貫之、一脈相承的歷史積淀。以此為遵循，我們才能更好地應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，把握現(xiàn)在，創(chuàng)造未來(lái)。

　　事實(shí)為證：過(guò)去十年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量從50萬(wàn)億元量級(jí)躍至114萬(wàn)億元，占世界經(jīng)濟(jì)比重從11.3%上升到超過(guò)18%；人均GDP從6300美元升至超1.2萬(wàn)美元，形成超4億人的全球最大規(guī)模中等收入群體；近1億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，歷史性解決了困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題，全面建成小康社會(huì)。

　　十年間，中國(guó)在全球創(chuàng)新指數(shù)排名由第34位升至第11位；“嫦娥”奔月、神舟巡宇、北斗組網(wǎng)……中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路越走越寬廣；“綠水青山就是金山銀山”成為全民共識(shí)，美麗中國(guó)正成為生活現(xiàn)實(shí)；自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)藍(lán)圖成真，共建“一帶一路”成果豐碩，進(jìn)博會(huì)等開(kāi)放平臺(tái)全球矚目……我們?cè)谕苿?dòng)更深層次改革、實(shí)行更高水平開(kāi)放的進(jìn)程中大踏步前進(jìn)；特別是面對(duì)罕見(jiàn)疫情，中國(guó)最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控取得世界上最好的成果。

　　立足當(dāng)下，放眼未來(lái)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，擁有從“量的優(yōu)勢(shì)”到“質(zhì)的優(yōu)勢(shì)”的大好時(shí)機(jī)。放眼世界，全球經(jīng)濟(jì)仍處于深度調(diào)整期，復(fù)蘇依然緩慢，各國(guó)正在尋找新的增長(zhǎng)動(dòng)力。這一歷史性交匯無(wú)疑將為中國(guó)現(xiàn)代化的“后半程”提供難得機(jī)遇。知者行之始，行者知之成。在今后乃至更長(zhǎng)時(shí)期，我們都要?jiǎng)?wù)必保持戰(zhàn)略定力，聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一主題，把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，矢志不渝將之貫穿于中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新征程，續(xù)寫(xiě)新的更大的發(fā)展奇跡。