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　　基層是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ),基層治理是國(guó)家治理的基石。2024年以來(lái),安徽省安慶市大觀區(qū)聚焦基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理,注重在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、提高基層治理能力上下功夫,將治理與服務(wù)相輔相成、協(xié)同并進(jìn),奮力開(kāi)創(chuàng)基層治理工作新局面。

　　統(tǒng)籌謀劃 凝聚“大黨建”合力

　　大觀區(qū)建立起以區(qū)委書(shū)記任總召集人、區(qū)委常委、政法委書(shū)記任副總召集人,28家成員單位參加的黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制,并出臺(tái)《大觀區(qū)推廣“新時(shí)代六尺巷工作法”任務(wù)清單》共7個(gè)方面28條具體措施,涉及區(qū)直單位24家,明確牽頭單位及配合單位,確保各項(xiàng)任務(wù)專班化推進(jìn)、項(xiàng)目化實(shí)施、清單化落實(shí)。同時(shí)強(qiáng)化各級(jí)黨組織書(shū)記抓基層治理主體責(zé)任,全面領(lǐng)辦基層治理項(xiàng)目50個(gè),將黨建引領(lǐng)基層治理的“大任務(wù)”轉(zhuǎn)化為12類切口小、有難度、示范性強(qiáng)的項(xiàng)目具體推進(jìn),把治理成效具體體現(xiàn)在關(guān)注群眾身邊事的生動(dòng)實(shí)踐中。

　　大觀區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志深入村組走訪調(diào)研,傾聽(tīng)百姓心聲,到一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,把功夫下在解決問(wèn)題、改進(jìn)工作上,真心幫助群眾解決實(shí)際困難,高效解決監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶、村莊道路建設(shè)、人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等民生事、煩心事100余件,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作部署落地生效,有力提升了群眾獲得感、幸福感。

　　同時(shí),大觀區(qū)建立街道“大工委”7個(gè)、社區(qū)“大黨委”23個(gè)、小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部113個(gè)。在城市社區(qū)推動(dòng)設(shè)立“社區(qū)黨委(黨總支)—小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”組織架構(gòu),實(shí)現(xiàn)組織進(jìn)樓、服務(wù)進(jìn)家。堅(jiān)持黨建帶群建,依托街道黨建聯(lián)盟,持續(xù)深化工青婦等區(qū)域性群團(tuán)組織建設(shè),全面構(gòu)建街道“黨建聯(lián)盟”統(tǒng)領(lǐng)、工青婦組織參與、其他群眾性組織為補(bǔ)充的“1+3+N”黨建帶群建工作格局。

　　協(xié)同推進(jìn) 破解“大治理”難題

　　大觀區(qū)堅(jiān)持賦能減負(fù)并進(jìn),破解“大治理”難題。賦能方面,大觀區(qū)公開(kāi)區(qū)直部門(mén)、街道778項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng),建立“邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)行高效”的基層管理體制。完成街道行政管理體制改革,推進(jìn)編制資源向基層傾斜。按照“15分鐘黨群服務(wù)圈”標(biāo)準(zhǔn),建成小區(qū)黨群服務(wù)站80個(gè),基層服務(wù)效能大幅提升。

　　“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”已經(jīng)在居民家門(mén)口形成,不僅辦理醫(yī)保業(yè)務(wù)更加方便,服務(wù)內(nèi)容也在不斷拓展?！霸僖膊挥脦еY料去市里、大廳里的辦事窗口來(lái)回折騰,很多業(yè)務(wù)在家門(mén)口的經(jīng)辦點(diǎn)就可以辦了,不清楚的隨時(shí)都可以到社區(qū)找人問(wèn),方便得很!”大觀區(qū)棋桿社區(qū)居民丁阿姨到社區(qū)服務(wù)中心醫(yī)保服務(wù)窗口辦理醫(yī)保業(yè)務(wù)時(shí)說(shuō)。

　　減負(fù)方面,大觀區(qū)完成各城市社區(qū)工作人員摸排,共摸排23個(gè)社區(qū),328名社區(qū)工作人員,2024年6月份以來(lái),已清理社區(qū)抽借調(diào)人員10人;開(kāi)展規(guī)范村級(jí)組織和工作機(jī)制掛牌專項(xiàng)督查工作,目前各村(居)均按照規(guī)定要求基本落實(shí)清理和規(guī)范掛牌工作。

　　同時(shí),大觀區(qū)以紅領(lǐng)工作站為統(tǒng)領(lǐng),深化打造“局長(zhǎng)駐點(diǎn)工作室”,區(qū)直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人全部下沉40個(gè)村(社區(qū)),開(kāi)展組團(tuán)式、現(xiàn)場(chǎng)式、掛牌式、包干式服務(wù)。大觀區(qū)因地制宜打造民主協(xié)商平臺(tái),形成“荷塘夜話”“連心橋議事廳”等一批特色品牌;全面落實(shí)在職黨員“雙報(bào)到、雙積分”制度,推動(dòng)1200余名在職黨員赴社區(qū)認(rèn)領(lǐng)崗位、開(kāi)展對(duì)接式服務(wù);建立“尋速辦”體系,落實(shí)“民情賬本”機(jī)制,主動(dòng)傾聽(tīng)和收集群眾訴求300余件。

　　做強(qiáng)品牌 提升“大服務(wù)”效能

　　大觀區(qū)通過(guò)探索“以服務(wù)回饋服務(wù)、以服務(wù)促進(jìn)治理”途徑,引導(dǎo)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體由服務(wù)對(duì)象轉(zhuǎn)化成治理力量。

　　圍繞新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體,突出園區(qū)市場(chǎng)、商圈樓宇等聚集區(qū),增強(qiáng)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會(huì)號(hào)召力。組建“與鄰?fù)小毙「缰驹刚叻?wù)隊(duì)、“守護(hù)長(zhǎng)江的微笑”志愿服務(wù)隊(duì),培育了“物流先鋒、通達(dá)天下”等黨建品牌,以黨建“紅色引擎”激發(fā)基層治理和非公黨建發(fā)展新動(dòng)能。城區(qū)共建立暖“新”驛站25個(gè),并重點(diǎn)結(jié)合新就業(yè)群體密集的北正街、方圓薈、匯峰廣場(chǎng)等商圈重點(diǎn)打造特色驛站。

　　大觀區(qū)委社會(huì)工作部部長(zhǎng)潮圣奔介紹:“小哥志愿服務(wù)隊(duì)積極參與到基層治理和居民服務(wù)中,他們穿梭于大街小巷,不僅連接著千家萬(wàn)戶,更在不經(jīng)意間成為基層治理的‘新’力量,在維護(hù)社區(qū)安全、促進(jìn)鄰里和諧、提升服務(wù)質(zhì)量等方面發(fā)揮積極作用?！崩?外賣(mài)小哥詹青在送餐途中發(fā)現(xiàn)一小區(qū)內(nèi)外墻脫落,存在安全隱患,他隨手拍下照片,及時(shí)在微信群里上報(bào)情況。社區(qū)工作人員收到消息后,第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)處置。

　　一枝一葉總關(guān)情,一心一意為人民。下一步,大觀區(qū)將繼續(xù)以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最有效的措施、最過(guò)硬的作風(fēng),抓好影響群眾生活的“關(guān)鍵小事”,以群眾需求為導(dǎo)向,進(jìn)一步完善社區(qū)治理體系,提升基層治理能力,以基層善治筑牢人民幸福之基。