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黨的十九屆六中全會(huì)、安徽省第十一次黨代會(huì)為加快農(nóng)業(yè)特色轉(zhuǎn)型、優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展提供了新機(jī)遇、擘畫了新藍(lán)圖。2021年是三農(nóng)工作重心歷史性轉(zhuǎn)移、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的開局之年，也是全面建成小康社會(huì)向黨的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的啟航之年。“舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。”習(xí)近平總書記在2020年年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出總部署。總書記強(qiáng)調(diào)：“鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)。”“在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史關(guān)口，鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是需要全黨高度重視的一個(gè)關(guān)系大局的重大問題”。今年以來，大觀區(qū)堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全的政治責(zé)任，聚焦全方位推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，以穩(wěn)糧保供為基礎(chǔ)、改革創(chuàng)新為關(guān)鍵、項(xiàng)目投資為支撐、鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，力求謀事遠(yuǎn)一點(diǎn)，干事實(shí)一點(diǎn)，成事標(biāo)準(zhǔn)高一點(diǎn)。2021年1-3季度，轄區(qū)農(nóng)村居民可支配收入16517元，同比增長11.1%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值8.465億元，同比增長9.91%；1-10月份一產(chǎn)投資增速354%，農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展成效明顯，有效助力鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)建設(shè)。

糧食總播種面積穩(wěn)定增長。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)糧穩(wěn)豬穩(wěn)收入；提字發(fā)力、提速提質(zhì)提效益；保字交卷、保障群眾米袋子菜籃子錢袋子。堅(jiān)決守牢穩(wěn)糧保供底線，堅(jiān)決不發(fā)生規(guī)模性返貧。全區(qū)落實(shí)糧食作物總播種面積10.48萬畝，比上年增加0.05萬畝，同比增長0.48%，總產(chǎn)量3.62萬噸，比上年增加0.01萬噸，同比增長0.28%。1-3季度，累計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值8.465億元，同比增長9.91%，1-10月份一產(chǎn)投資增速354%。實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目2個(gè)，坑塘復(fù)墾項(xiàng)目3個(gè)，新增耕地面積600余畝。建成5個(gè)優(yōu)質(zhì)專用糧食基地，面積4.038萬畝。生豬出欄1.89頭，同比增長56.26%，存欄1.25萬頭，同比增長26%。

特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈條提效益。制定出臺(tái)《大觀區(qū)“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《大觀區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工程實(shí)施方案》，加快構(gòu)建“一示范、四中心、三片區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。“十四五”期間將重點(diǎn)打造長三角智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)，長三角綠色食品加工中心，皖西南農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心、皖西南苗木花卉生產(chǎn)交易中心、優(yōu)質(zhì)糧倉儲(chǔ)加工中心以及輻射皖河農(nóng)場的觀光旅游“三大片區(qū)”。 設(shè)立產(chǎn)業(yè)振興專項(xiàng)資金，用于產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)品品牌打造等，吸引客商投資興業(yè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員招商，著力推進(jìn)大項(xiàng)目落地見效。與杭州聚光科技公司合作打造長三角三產(chǎn)融合智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)，總投資10億元，一期核心啟動(dòng)區(qū)主體工程基本完成；江蘇中南建設(shè)集團(tuán)上海投資發(fā)展有限公司272畝中南農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已簽約，總投資20億元，征遷工作已啟動(dòng)；總投資5.2億元的達(dá)康天宏智慧全產(chǎn)業(yè)鏈融合項(xiàng)目簽約入駐。三大重點(diǎn)項(xiàng)目將充分發(fā)揮引擎作用，有力帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。安徽省蒸谷米食品科技有限公司20萬噸優(yōu)質(zhì)糧食綜合加工、南京雨潤地產(chǎn)智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等10個(gè)億元項(xiàng)目正在積極洽談。結(jié)合區(qū)“十四五”規(guī)劃，聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)等重點(diǎn)任務(wù)，立足資源稟賦，謀劃一批實(shí)施性強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的儲(chǔ)備項(xiàng)目。目前已謀劃申報(bào)2022年鄉(xiāng)村振興入庫項(xiàng)目45個(gè)，總投資4.63億元，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比98%。

主體倍增穩(wěn)信心提實(shí)力。圍繞“一示范、四中心、三片區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，編制《大觀區(qū)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，依托?？谑〖?jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，以“綠色生態(tài)”為主方向，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快形成“產(chǎn)地生態(tài)、產(chǎn)品綠色、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)出高效”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，示范區(qū)入駐農(nóng)業(yè)新三板上市企業(yè)1家，省級(jí)龍頭企業(yè)2家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體1家，龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等各類經(jīng)營組織120余家。涵括了果蔬種植、苗木花卉、甲魚養(yǎng)殖、農(nóng)家樂、科研等多種領(lǐng)域，形成了以紅星生態(tài)、金大地、金隆園等公司為龍頭的無公害蔬菜基地、永強(qiáng)禽業(yè)為代表的番鴨養(yǎng)殖基地、美好甜園公司為代表的觀光采摘園基地及西江水產(chǎn)公司的特種水產(chǎn)西江養(yǎng)殖基地。示范區(qū)內(nèi)常年蔬菜種植面積7500畝，其中設(shè)施蔬菜種植面積2500余畝，年產(chǎn)值超億元；水產(chǎn)養(yǎng)殖面積2710公傾，漁業(yè)總產(chǎn)值18864萬元，西江水產(chǎn)養(yǎng)殖公司年產(chǎn)甲魚苗34萬只，年產(chǎn)值320萬元。把培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要舉措，轄區(qū)注冊(cè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體200余家（其中家庭農(nóng)場130余家、合作社70余家），創(chuàng)建市級(jí)及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)23家、新三板上市企業(yè)1家、省級(jí)龍頭企業(yè)甲級(jí)隊(duì)3家、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體1家、省級(jí)示范家庭農(nóng)場12家、國家級(jí)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社1家、省級(jí)示范社7家、市級(jí)示范社17家、市級(jí)示范家庭農(nóng)場21家，涵蓋糧油、養(yǎng)殖、水產(chǎn)、種養(yǎng)結(jié)合等領(lǐng)域，為各類人才在鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供廣闊舞臺(tái)與空間。

質(zhì)量安全穩(wěn)品質(zhì)提標(biāo)準(zhǔn)。聚焦品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)，始終把質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)作為核心任務(wù)，立足轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提升農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)化、綠色化、品牌化發(fā)展水平，有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。截止目前，創(chuàng)建國家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園2家、省級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園1家、部級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場1家、部級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場6家。累計(jì)認(rèn)證中華老字號(hào)1個(gè)、中國馳名商標(biāo)1個(gè)、安徽名牌產(chǎn)品3個(gè)、安徽省著名商標(biāo)5個(gè)、綠色食品企業(yè)18家52個(gè)產(chǎn)品、無公害企業(yè)14家46個(gè)產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品企業(yè)2家6個(gè)產(chǎn)品。

科技推廣穩(wěn)隊(duì)伍提活力。強(qiáng)化科技支撐，與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所、中國林科院亞林所、安慶師范大學(xué)、安徽省農(nóng)業(yè)工程設(shè)計(jì)院等12家科研院校簽約合作，攻克番鴨新品種配套系培育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸，永強(qiáng)集團(tuán)博士后科研工作站正式掛牌。健全人才鏈條，引進(jìn)組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)技術(shù)等方面專業(yè)人才，累計(jì)選調(diào)大學(xué)生村官28名、招考村級(jí)后備干部44名、選拔龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人及生產(chǎn)能手等100余人，選派30余名農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)骨干“一對(duì)一”包保服務(wù)種植大戶。

農(nóng)民增收穩(wěn)勢頭提后勁。鎖定參訓(xùn)率、持證率、從業(yè)率和增收率，加大高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)頒證力度，高質(zhì)量完成50名新型職業(yè)農(nóng)民培育任務(wù)。落實(shí)中央和省耕地地力補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、一次性種糧補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，有效增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入，全年發(fā)放農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼402.98萬元、稻谷補(bǔ)貼255.58萬元、種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼111.5萬元，以上補(bǔ)貼資金均以“一卡通”方式全部直接發(fā)放到戶，使國家惠農(nóng)政策真正落實(shí)到了糧農(nóng)手中。持續(xù)深化股份權(quán)能試點(diǎn)，2021年度，預(yù)計(jì)全區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入超50萬元村7個(gè)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入100萬元村2個(gè)，有效增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。1-3季度，轄區(qū)農(nóng)村居民可支配收入16517元，同比增長11.1%。

防范返貧穩(wěn)機(jī)制提能力。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧項(xiàng)堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重大政治任務(wù)和底線性任務(wù)，把防止規(guī)模性返貧作為頭等大事，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制，建立低收入人口常態(tài)化監(jiān)測幫扶機(jī)制，緊盯“三類戶”實(shí)施網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)監(jiān)測。全區(qū)1.3978萬戶納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測，建立“區(qū)鄉(xiāng)村組”四級(jí)網(wǎng)格577個(gè)，開展5次數(shù)據(jù)共享，反饋預(yù)警數(shù)據(jù)7157條，各級(jí)網(wǎng)格員、幫扶責(zé)任人常態(tài)化入戶走訪33000多人次。

鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步伐提質(zhì)量。啟動(dòng)?？阪?zhèn)村莊分類規(guī)劃和鎮(zhèn)江村村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)工作，建立了多規(guī)合一的村莊規(guī)劃體系。開展村莊清潔春、夏、秋冬季戰(zhàn)役，評(píng)比表彰最美庭院30戶；開發(fā)“智慧改廁”微信小程序，完成農(nóng)村戶用廁所改造676戶，農(nóng)戶衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)90%以上。區(qū)財(cái)政支付一體化服務(wù)經(jīng)費(fèi)269萬元,引進(jìn)京環(huán)保潔公司實(shí)施一體化服務(wù)，視距離將5-10戶居民劃為一個(gè)垃圾收集點(diǎn)，免費(fèi)發(fā)放垃圾桶收集垃圾，每天將農(nóng)戶自主收集的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至鎮(zhèn)級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)站壓縮預(yù)處理后，再轉(zhuǎn)運(yùn)至發(fā)電廠焚燒發(fā)電，形成“戶投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的收處工作機(jī)制。目前，共設(shè)立戶垃圾收集點(diǎn)1000余個(gè)，覆蓋農(nóng)戶1萬余戶，日均轉(zhuǎn)運(yùn)、處理農(nóng)村生活垃圾約20噸，農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理行政村覆蓋率達(dá)100%，有效改善了農(nóng)村生活環(huán)境，群眾獲得感、滿意度大幅提升。投資8600萬元，完成廣成圩北閘站重建工程，極大提高?？阪?zhèn)防洪能力。完成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程6.4公里，17處堵口復(fù)堤全部完成復(fù)堤復(fù)壩，創(chuàng)建1處省級(jí)4處市級(jí)幸福河湖。農(nóng)村電商物流快遞站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在農(nóng)村地區(qū)建成4G基站43個(gè)、5G基站22個(gè)，有力改善鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)通信水平。完成水利工程維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)5處，覆蓋3萬余人，安排農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)資金共42.3萬元。投入1300多萬元，實(shí)施?？阪?zhèn)城鄉(xiāng)供水一體化工程，廣成圩內(nèi)5個(gè)村、5000多戶群眾用上城市自來水。鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)III類水標(biāo)準(zhǔn)以上。投入資金310余萬元，改善農(nóng)村中小學(xué)校基本辦學(xué)條件；將海口中心學(xué)校、海口中心幼兒園分別納入石化二小教育集團(tuán)、市政府機(jī)關(guān)幼教集團(tuán)，推動(dòng)城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育向農(nóng)村延伸覆蓋。拓寬“五綠”任務(wù)，完成人工造林528畝，森林撫育1500畝，長江岸線補(bǔ)綠復(fù)綠767畝。

鄉(xiāng)村治理穩(wěn)大局提水平。建立區(qū)委常委定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村工作機(jī)制，采取采取“一對(duì)一”方式，由10名常委分別聯(lián)系海口鎮(zhèn)10個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村，按照“1名區(qū)委常委+N個(gè)成員單位”的方式，組建10個(gè)區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村振興幫扶團(tuán)隊(duì)，定向幫扶鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村（居）。組建“一統(tǒng)籌五專班”工作推進(jìn)機(jī)制，由區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作，成立產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個(gè)工作專班，各專班由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，2-3個(gè)部門為牽頭推進(jìn)單位。各工作專班對(duì)照省、市、區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃及重點(diǎn)任務(wù)清單要求，明確重點(diǎn)任務(wù)，建立工作臺(tái)賬，制定落實(shí)方案，加強(qiáng)工作調(diào)度，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。推深做實(shí)“1551”市域社會(huì)治理大觀模式，全面推行紅領(lǐng)工作站，推動(dòng)解決基層治理難題600多個(gè)，化解矛盾訴求5000多個(gè)。投資3000萬元建設(shè)“一中心、五系統(tǒng)、N應(yīng)用”數(shù)字化治理大觀智慧聯(lián)動(dòng)中心，十里鋪鄉(xiāng)率先在全市建成鄉(xiāng)級(jí)網(wǎng)格化智慧管理平臺(tái)。持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，深入推進(jìn)“雪亮工程”“天網(wǎng)工程”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)治安防控全覆蓋。持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，深入推進(jìn)“雪亮工程”“天網(wǎng)工程”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)治安防控全覆蓋。2020年6月大觀區(qū)十里鋪鄉(xiāng)林業(yè)村、?？阪?zhèn)紅星村被確定為省鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范三級(jí)創(chuàng)建（2020-2022）單位。2021年7月，海口鎮(zhèn)保嬰村進(jìn)入全省第二批鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)擬推薦名單。充分利用區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，持續(xù)推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落地生根。積極選樹典型模范，大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，累計(jì)獲評(píng)中國好人3名、安徽好人11名、安慶好人126名、全國道德模范提名獎(jiǎng)2名，總?cè)藬?shù)創(chuàng)十年來新高。持續(xù)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，獲國家級(jí)文明村鎮(zhèn)1家，省級(jí)文明村鎮(zhèn)2家，市級(jí)文明村鎮(zhèn)4家,獲評(píng)縣級(jí)以上文明村鎮(zhèn)占比84%。轄區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心全面建成。完善“一約四會(huì)”制度，持續(xù)開展對(duì)高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等不良風(fēng)氣治理，常態(tài)化開展“星級(jí)文明戶”或“文明家庭”“最美家庭”“好婆婆、好媳婦”“新鄉(xiāng)賢”等評(píng)選宣傳活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。（撰稿人：潘興貴 審稿人：陳昌華）