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　　大觀區(qū)屬安慶市老城區(qū)，城區(qū)內(nèi)有老舊小區(qū)100多個(gè)，多建于上個(gè)世紀(jì)七八十年代，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施老化、整體居住環(huán)境水平不高等問(wèn)題突出。近年來(lái)，大觀區(qū)從群眾需求出發(fā)，投資10億元對(duì)城區(qū)老舊小區(qū)實(shí)施綜合整治改造，從點(diǎn)應(yīng)急狀改造到片區(qū)整體改造，從便行性改造到功能性修復(fù)，從建設(shè)為主的改造到建管一體化改造，讓老小區(qū)改出了群眾滿(mǎn)意的一組組宜居指數(shù)。

　　一是用市場(chǎng)化辦法提升管養(yǎng)指數(shù)。吸引社會(huì)資本參加老舊小區(qū)改造，2017年成功實(shí)施安慶市大觀海綿街區(qū)建設(shè)PPP項(xiàng)目，總投資約6.7億元，建設(shè)期3年、運(yùn)營(yíng)維護(hù)期10年，同時(shí)解決“建得了”與“管得好”難題，有效保障民生工程效益得到最大發(fā)揮。引入第三方跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制，常態(tài)化跟蹤問(wèn)效建設(shè)質(zhì)量、建后管養(yǎng)，不打招呼核查進(jìn)場(chǎng)材料、隱蔽部位施工、現(xiàn)場(chǎng)降塵降噪，提升施工質(zhì)量，降低施工影響。

　　二是用開(kāi)放化機(jī)制提升知曉指數(shù)。不斷健全群眾參與機(jī)制，拓寬群眾參與渠道，聽(tīng)需于民、問(wèn)計(jì)于民，積極引導(dǎo)群眾參與民生工程建設(shè)全過(guò)程，群眾既是“獲得者”、“受益者”，更是“參與者”、“監(jiān)督者”、“管理者”,讓群眾在參與中有更多的獲得感、幸福感和安全感。小區(qū)整治不整治、設(shè)計(jì)方案怎么樣、改造效果好不好，都由群眾“說(shuō)了算”，在項(xiàng)目實(shí)施前組織召開(kāi)群眾意見(jiàn)座談會(huì)，全面了解小區(qū)基礎(chǔ)現(xiàn)狀;發(fā)放征集意見(jiàn)公開(kāi)信和征集意見(jiàn)表，廣泛征求所在地辦事處、社居委、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表眾對(duì)初步設(shè)計(jì)方案的意見(jiàn)建議;施工前印發(fā)《致社區(qū)居民一封信》，明確告知居民本轄區(qū)改造內(nèi)容、范圍等具體事項(xiàng);施工過(guò)程中組建“紅色監(jiān)理團(tuán)”，聘請(qǐng)有能力、有威望的社區(qū)老黨員老干部參與政策宣傳、監(jiān)督施工質(zhì)量、維護(hù)施工秩序、協(xié)調(diào)施工矛盾。2016-2019年累計(jì)召開(kāi)座談會(huì)20余次、發(fā)放征求意見(jiàn)表2300余份、聘請(qǐng)老黨員老干部70人、組建紅色義務(wù)監(jiān)理團(tuán)23個(gè)。

　　三是用系統(tǒng)化理念提升便民指數(shù)。推進(jìn)雨污管網(wǎng)、內(nèi)外道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、亮化設(shè)施、建筑立面、技防設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、通信線(xiàn)路、小區(qū)綠化等九個(gè)方面系統(tǒng)改造。兼顧老城區(qū)居民安土重遷情懷，注重增強(qiáng)小區(qū)綜合功能，完善小區(qū)公共服務(wù)，對(duì)小區(qū)主干道實(shí)施道路黑化改造，對(duì)小區(qū)開(kāi)展樹(shù)木移植移栽，合理布置路燈實(shí)施小區(qū)照明提升工程;圍繞便民化在小區(qū)空閑地統(tǒng)一制作晾衣架、統(tǒng)一設(shè)置停車(chē)場(chǎng)等，解決小區(qū)居民晾衣、停車(chē)、休閑娛樂(lè)等方面的需要;圍繞整潔化，在各個(gè)小區(qū)開(kāi)展大拆違、治理亂搭亂建、亂牽亂掛等現(xiàn)象;從為群眾建立“微公園”、“微廣場(chǎng)”“微舞臺(tái)”入手，增加群眾活動(dòng)場(chǎng)所，花亭北村、四方城小區(qū)、龍門(mén)小區(qū)等13個(gè)城市微公園和社區(qū)文化廣場(chǎng)相繼建成，“道路黑化、生態(tài)綠化、夜間亮化、市容整潔化、服務(wù)便民化”的城區(qū)新形象逐漸顯現(xiàn)，功能完善、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的人居環(huán)境，讓老城居民不用搬家也能住進(jìn)“新小區(qū)”。2016-2019年累計(jì)改造道路23條、雨污水管道35000米、海綿化透水磚鋪設(shè)15.3萬(wàn)平方米，路側(cè)石砌筑18900米，設(shè)置路燈258座。

　　四是用主題化思維提升文化指數(shù)。充分發(fā)揮老城區(qū)文化底蘊(yùn)深厚優(yōu)勢(shì)，結(jié)合老舊小區(qū)現(xiàn)有底色及特點(diǎn)，堅(jiān)持“一區(qū)一品”，打造特色精品小區(qū)。針對(duì)濱江苑小區(qū)居住人口眾多、人員密集，老城區(qū)文化底蘊(yùn)深厚的特點(diǎn)，在小區(qū)中心建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題廣場(chǎng)，打造社會(huì)主義核心價(jià)值主題小區(qū);針對(duì)宜園小區(qū)綠化面積較大特點(diǎn)，引進(jìn)黃金槐等優(yōu)良綠化樹(shù)種，打造“宜園宜居”的綠化示范小區(qū);針對(duì)市府小區(qū)所在地花亭街道湖心社居委日常黨建活動(dòng)氛圍較濃特點(diǎn)，打好結(jié)合文章，將小區(qū)入口圍欄改造成長(zhǎng)長(zhǎng)的“黨建宣傳墻”，打造“紅色黨建”示范小區(qū);結(jié)合大觀亭歷史文化街區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，最大限度保留古城風(fēng)貌，將大觀亭小區(qū)打造成“文化小區(qū)”。

　　自2016年啟動(dòng)實(shí)施城市老舊小區(qū)整治工程以來(lái)，累計(jì)完成23個(gè)老舊小區(qū)改造任務(wù)，建筑總面積197.68萬(wàn)平方米，惠及居民31897戶(hù)，7.87萬(wàn)人，老城區(qū)面貌煥然一新，居民幸福指數(shù)持續(xù)攀升。大觀區(qū)老舊小區(qū)改造做法列入2018年全省民生工程30個(gè)典型案例匯編，在全市乃至全省均起到良好的典型示范作用。在全省近幾年的績(jī)效評(píng)價(jià)中，大觀區(qū)老舊小區(qū)整治工程的政策知曉度、群眾滿(mǎn)意率均列全市最高水平，民生政策貼近民心，民生工作順應(yīng)民意，民生成果實(shí)實(shí)在在，群眾的親身感受真真切切。