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　　近日，中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決部分退役士兵社會保險問題工作舉措》，并發(fā)出通知，要求各地各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。

　　《關(guān)于解決部分退役士兵社會保險問題工作舉措》全文如下。

　　為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于解決部分退役士兵社會保險問題的意見〉的通知》精神，切實解決我省部分退役士兵社會保險問題，現(xiàn)結(jié)合實際，提出如下工作舉措。

　　一、社會保險接續(xù)政策

　　我省以政府安排工作方式退出現(xiàn)役的退役士兵，于2019年1月21日前出現(xiàn)的未參保和斷繳問題，適用以下政策。

　　(一)允許參保和補繳

　　未參加社會保險的允許參保。退役士兵入伍時未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險的，入伍時間視為首次參保時間；2012年7月1日《中華人民共和國軍人保險法》實施前退役的，軍齡視同為基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險繳費年限；在《中華人民共和國軍人保險法》實施后退役、國家給予軍人退役基本養(yǎng)老保險補助的，軍齡與參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險的繳費年限合并計算。

　　參保后繳費中斷的允許補繳。退役士兵參加基本養(yǎng)老保險出現(xiàn)欠繳、斷繳的，允許按不超過本人軍齡的年限補繳，補繳免收滯納金。達到法定退休年齡、基本養(yǎng)老保險累計繳費年限(含軍齡)未達到國家規(guī)定最低繳費年限的，允許延長繳費至最低繳費年限；2011年7月1日《中華人民共和國社會保險法》實施前首次參保、延長繳費5年后仍不足最低繳費年限的，允許一次性繳費至最低繳費年限。

　　達到法定退休年齡、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險累計繳費年限(含軍齡)未達到國家規(guī)定年限的，可以繳費至國家規(guī)定年限。

　　退役士兵參加工傷保險、失業(yè)保險、生育保險存在的問題，各地按規(guī)定予以解決。

　　(二)補繳責任和要求

　　退役士兵參加社會保險繳納費用，原則上單位繳費部分由所在單位負擔，個人繳費部分由個人負擔。

　　原單位已不存在或繳納確有困難的，由原單位上級主管部門負責補繳；上級主管部門不存在或無力繳納的，由安置地退役軍人事務(wù)部門申請財政資金解決。省級財政對各地給予補助。

　　對于個人繳費部分，個人屬于最低生活保障對象、特困人員的，地方政府對其個人繳費部分予以補助。

　　政府補繳的年限不超過退役士兵本人軍齡。

　　(三)繳費工資基數(shù)和費率

　　城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。繳費工資基數(shù)由安置地按照補繳時上年度職工平均工資的60%予以確定，單位和個人繳費費率按補繳時安置地規(guī)定執(zhí)行，相應記錄個人權(quán)益。補繳年限對應記錄中斷繳費年度的繳費年限。對中斷繳費超過服役年限的，可按從后往前的原則記錄繳費年限。

　　城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。繳費工資基數(shù)由參保地按照補繳時上年度職工平均工資的60%予以確定，單位和個人繳費費率按參保地規(guī)定執(zhí)行。

　　二、參保和補繳手續(xù)

　　建立“一門受理、協(xié)同辦理”的經(jīng)辦機制。申請人的軍齡和退出現(xiàn)役方式由退役軍人事務(wù)部門負責核查認定；申請人的基本養(yǎng)老保險斷繳年限和應補繳年限，以及需要補繳的單位和個人應繳資金由人力資源社會保障部門負責核查認定；申請人的基本醫(yī)療保險斷繳年限和應補繳年限，以及需要補繳的單位和個人應繳資金由醫(yī)療保障部門負責核查認定；欠繳單位是否有繳費能力由人力資源社會保障、稅務(wù)、財政、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門核查認定；申請人的入伍材料由退役軍人事務(wù)部門負責核查，兵役機關(guān)予以配合；申請人是否屬于最低生活保障對象、特困人員由民政部門負責核查認定；財政部門負責做好經(jīng)費保障。

　　(一)申請和受理

　　需要參加社會保險或補繳社會保險費的退役士兵，持本人有效身份證件和相關(guān)退役證明等材料到原單位或安置地縣級退役軍人事務(wù)部門申請參保或補繳。原單位存在的，退役士兵將所需申請材料提交原單位；原單位不存在的，提交給其上級主管部門。原單位或其上級主管部門收齊申請材料后，交到安置地縣級退役軍人事務(wù)部門。安排工作后與原安置單位解除勞動關(guān)系到其他單位就業(yè)或靈活就業(yè)的，仍按上述渠道申請辦理。其他情況的，由個人將所需材料提交原安置地縣級退役軍人事務(wù)部門或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))負責接收申請材料，匯總提交原安置地縣級退役軍人事務(wù)部門。

　　原在省級退役士兵安置部門辦理安排工作手續(xù)的退役士兵，其申請由安置時戶籍入戶地縣級退役軍人事務(wù)部門受理。

　　(二)辦理

　　安置地縣級退役軍人事務(wù)部門受理申請后，對申請人軍齡和退出現(xiàn)役方式進行核查，核查后將申請表提供給相關(guān)部門核定相關(guān)信息并及時反饋。核查工作完成后，由安置地縣級退役軍人事務(wù)部門或原單位(或其上級主管部門)收齊退役士兵個人應繳部分費用，交人力資源社會保障、醫(yī)療保障和稅務(wù)部門辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險參保和補繳費用手續(xù)。

　　三、組織領(lǐng)導和工作要求

　　(一)健全工作機制。各地各有關(guān)部門要強化政治責任和使命擔當，建立黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導，退役軍人事務(wù)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，財政、人力資源社會保障、醫(yī)療保障、民政、稅務(wù)、審計等相關(guān)部門各司其職、密切配合的工作機制。省級成立解決部分退役士兵社會保險問題專項工作組及工作專班，各地要成立相應專項工作組及工作專班，專門負責本地區(qū)退役士兵社會保險接續(xù)工作。

　　(二)精準落實政策。各地要對本轄區(qū)符合條件退役士兵的社會保險參保情況登記造冊，制定方案，核算資金。安置地縣級退役軍人事務(wù)部門要建立“一人一檔”，將退役士兵申請、核查認定及參保、補繳等有關(guān)材料裝入卷宗，嚴格規(guī)范管理，以備復查復核。

　　(三)加快工作進度。各地要按照中央及省統(tǒng)一部署，做好相關(guān)政策宣傳解讀工作。要采取有力措施，加快社會保險特別是基本養(yǎng)老保險的補繳工作，爭取盡快完成工作任務(wù)，原則上退役士兵社會保險接續(xù)申請工作于2019年12月底前結(jié)束。各地要實行工作進展情況通報制度，對因工作不到位、責任不落實未能按期完成任務(wù)的倒查責任、嚴肅追責。

　　各地各有關(guān)部門結(jié)合本地、本系統(tǒng)實際制定具體落實措施，實施過程中的重大問題、重要情況要及時向省委、省政府報告。