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　　近年來，大觀區(qū)不斷健全民生工程群眾參與機制，積極引導(dǎo)群眾參與民生工程建設(shè)、管理、運營、監(jiān)督等整個環(huán)節(jié)，群眾既是民生工程實施成果的“獲得者”、“受益者”，更是民生工程實施過程的“參與者”、“監(jiān)督者”、“管理者”,讓群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。

　　一是建前“聽需于民”。堅持民生宣傳與民意傾聽相結(jié)合，在宣傳中讓民生工程項目成為群眾手中的“明白紙”、心中的“明白賬”，同時注重讓受益群眾現(xiàn)身說法，注重收集群眾對政策的意見建議，確保民生政策深入民心。尊重人民智慧，深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見，兼顧各方利益，在城市老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造等有關(guān)項目規(guī)劃、方案設(shè)計時充分征求群眾意見，確保實施成果體現(xiàn)民意，民生工程就是實實在在的身邊事。2017、2018年老舊小區(qū)整治項目實施過程中共組織設(shè)計征求意見會5場，參加會議居民達(dá)200多人次。

　　二是建中“問計于民”。注重發(fā)揮群眾的主體作用，積極引導(dǎo)群眾參與城市老舊小區(qū)整治、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村暢通工程等民生工程項目實施，營造“參與家門口的工程、享受家門口的民生”的濃厚民生氛圍，讓民生更加貼近民心。工程實施效果怎么樣，發(fā)言權(quán)交給群眾，通過發(fā)放《群眾滿意度調(diào)查表》，讓群眾當(dāng)評委，對項目實施進(jìn)行等級評價，對群眾的反饋意見進(jìn)行歸納分析，為下年度項目實施提供借鑒和參考。積極吸引社會資本、民間資本投入到民生工程建設(shè)當(dāng)中，整合全社會力量參與民生工程建設(shè)。針對城市老舊小區(qū)整治工程資金嚴(yán)重不足難題，引進(jìn)PPP模式打造6.7億元的海綿街區(qū)項目，覆蓋6個街道19個社區(qū)，惠及居民16.5萬人，目前該項目已全面開工建設(shè)；針對老城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)嚴(yán)重不足難題，吸引民間資金1700余萬元建成民營養(yǎng)老機構(gòu)11家，入住老人593人，重點支持非營利性供養(yǎng)型、養(yǎng)護(hù)型養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)。

　　三是建后“問智于民”。改變過去由政府“大包大攬”的管理模式，充分發(fā)揮基層黨組織的示范引領(lǐng)作用，搭建多元共治平臺，積極引導(dǎo)社會資本、民間資本、群眾參與民生工程建后管養(yǎng)，最大限度發(fā)揮工程效益。聘請村里有威望的老村干、老黨員、老模范、老退休干部、老復(fù)員軍人，參與小型水利設(shè)施工程的建后管養(yǎng)，引進(jìn)全國居家養(yǎng)老知名企業(yè)等參與建成后的社區(qū)養(yǎng)老管理與服務(wù)，對農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身設(shè)施等項目的維護(hù)管理實行村民一事一議，引導(dǎo)農(nóng)戶自我管理和自我服務(wù)，近幾年累計投入村集體經(jīng)濟(jì)220余萬元用于建成后的民生工程公益設(shè)施維護(hù)。(區(qū)財政局 張國平 審核 楊應(yīng)枝)